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*#!&*华尔街日报:美国很快将宣布 调降中国商品关税
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华尔街日报报导,美国总统拜登将在近期内宣布调降部分中国商品关税。熟悉此事的消息人士透露,拜登最快可能本周就宣布这项决定,包括调降成衣及学校用品的惩罚性关税,同时启动一项广泛的架构,允许进口商提出豁免关税声请。

美国贸易代表署(USTR)正在针对前总统川普对中国商品实施四年的关税措施进行强制性检讨。USTR与业界的谘询期将于七月五日结束,使拜登政府有机会重新校准关税政策。川普在二○一八年七月至二○一九年九月,陆续对总额三千七百亿美元的中国商品课徵百分之七至百分之廿五惩罚性关税。

政府官员与贸易专家表示,不止是政府内部,企业界、劳工及国会议员对是否取消部分中国商品关税立场相当分歧,因而使拜登将宣布时程一延再延。


在拜登政府内部,财政部长叶伦力主调降关税。她认为惩罚性关税对美国经济是一大拖累,而且一些因袭的关税项目并不具战略意义,也不能解决中国的不公平贸易行为;她强调应重新建构对中国产品的关税体制,而取消一些项目将能减轻美国消费者的负担。这些关税多半由进口商支付,成为商品成本,最终转嫁给消费者。

另一派以贸易代表戴琪及国安顾问苏利文为首,认为关税是能够使中国让步的有价值筹码。他们主张在取消部分关税的同时,须配合其他措施向北京当局施压,使中方改变一些对美国企业与劳工不利的行为。

美国可能的作法是提高一些战略性项目的关税,例如工业机械及运输设备等 ,同时降低消费品税率。美国也可能启动新的“三○一调查行动”,聚焦于中国官方对高科技项目的补贴,USTR对此已经做了好几个月的准备。

经济学者表示,取消部分中国产品的惩罚性关税,不大可能对通膨产生重大影响。彼得森国际经济研究所的报告指出,取消这些关税初期只能使美国消费者物价指数(CPI)的年升幅降低○点二六个百分点;但之后由于美国企业必须削价竞争,因此最终将使CPI升幅缩小一个百分点。

不过,拜登政府对美国通膨失控缺乏可用的因应措施,调降关税是少数可行方案之一。


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